“公转铁”提速搅动物流行业新变局

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2019-06-13

  银河娱乐:1日早晨,北京能见度有所转差。  北京市气象台预计,今天白天晴间多云,早晨南部地区有轻雾,北转南风二三级,最高气温15℃;夜间晴间多云,平原地区有轻雾或雾,南转北风一二级,最低气温1℃。未来三天,天气以晴到多云为主。  近期气温回升的同时,昼夜温差也比较大,尽管夜间最低气温已经开始爬上了零度线,上升到1-2℃。

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“公转铁”提速搅动物流行业新变局

  免去:张晨彤的市中级人民法院副院长职务;巫辰晶的市中级人民法院审判员职务。芜湖市人民代表大会常务委员会免职名单(2019年5月29日芜湖市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)免去:李孝云的市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员职务;李晓玲的市人民检察院副检察长职务。(责编:鲁先红、李阔)近日,黄山市人民政府办公室发布一批干部任免通知,具体情况如下:白俊华同志任市文化和旅游局(广播电视新闻出版局)调研员,免去其市文化和旅游局(广播电视新闻出版局)副局长职务;方志权同志任市卫生健康委调研员,免去其市卫生健康委副主任职务;汪辉、王向阳同志任市市场监管局(知识产权局)调研员,免去二同志的市市场监管局(知识产权局)副局长职务;方枝明同志任市交通运输局副调研员;方洁同志任市审计局副调研员;任淮平同志任市体育局副调研员;陈万松同志任市扶贫开发局副局长(试用期一年);汪家龙同志任黄山职业技术学院医学系主任,免去其黄山职业技术学院教务处处长职务;常传荣同志任黄山职业技术学院教务处处长,免去其黄山职业技术学院工贸系主任职务;马晓松同志任黄山职业技术学院工贸系主任,免去其黄山职业技术学院学生处处长职务;陈健同志任黄山职业技术学院生工系主任(试用期一年);许君同志任黄山职业技术学院旅游系主任(试用期一年);查社明同志任黄山职业技术学院基础部主任(试用期一年);江洁同志任黄山职业技术学院图文信息中心主任(试用期一年)。免去:李敏同志的黄山职业技术学院旅游系主任职务;程明辉同志的黄山职业技术学院组织人事处处长职务。

  两院议员由各州选民直接选举产生。国会每两年为一届,目前的国会是第115届。  参议员每州2名,共100名,任期6年,每两年改选约三分之一。今年参议院有35个议席面临改选,民主党和共和党分占24个和9个,亲民主党独立派占2个;众议院共435个议席,众议员按各州人口比例分配名额选出,任期两年,今年将改选众议院全部议席。  除国会议席,今年中期选举中面临改选的还包括美国50个州的36个州长职位,3处海外领土的总督职位,华盛顿哥伦比亚特区、旧金山、芝加哥等重要城市市长职位,以及全美99个州立法机构中的87个。

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  在此次播出之后,熊猫频道近期还将择机播出其他大熊猫的交配实况。  熊猫繁殖率低致数量少  人工圈养大熊猫长期面临授精难、怀孕难、育幼成活难三大难题。熊猫频道此次开展的“首播大熊猫交配实况”,将大熊猫发情时的反应、交配经过、科研人员在大熊猫交配时常用的辅助手段等,直观地展现在全球观众面前,让全球观众更加了解大熊猫繁育的过程和中国大熊猫保护工作的现状。

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【】  中国铁路总公司(以下简称“铁总”)最新发布的数据显示,2018年前11个月,国家铁路货物发送量亿吨,同比增长%,其中11月货物发送量亿吨,同比增长%,创今年最好水平。 业内认为,铁总这一亮眼成绩单的取得,与“公转铁”对于铁路运量的增加关系密切。   今年以来,我国“公转铁”不断提速。 继2018年10月国办印发《推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020年)》后,各地密集跟进,加快“公转铁”落地进程。 与此同时,铁路基础建设投资也进入施工高潮期。 在业内来看,“公转铁”对物流行业的影响将更为深远,或搅动物流行业产生新变局。

而在此过程中,港口、货运等行业也不可避免地要经历短暂阵痛期。

  “公转铁”全面提速  今年以来,“公转铁”进入政策集中推进年。 2018年4月,中央财经委员会第一次会议明确提出“运输结构调整,减少公路运输量,增加铁路运输量”。

6月,国务院常务会议原则通过推进运输结构调整三年行动计划,提出以推进大宗货物运输“公转铁”为主攻方向。

7月,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,明确铁路货运量的目标是从2017年的亿吨提升到2020年的亿吨。   10月,国务院办公厅印发《推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》),提出以深化交通运输供给侧结构性改革为主线,以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为主战场,以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向,减少公路运输量,增加铁路运输量,加快建设现代综合交通运输体系。   《行动计划》还指出,到2020年,全国铁路货运量达亿吨,较2017年增长30%,大宗货物运量占铁路货运总量的比例稳定保持在90%以上。

其中,全国铁路煤炭运量达到亿吨,较2017年增运亿吨,占全国煤炭产量的75%,较2017年产运比提高15%;全国铁路疏港矿石运量达到亿吨,较2017年增运4亿吨,占陆路疏港矿石总量的85%,较2017年提高50%。

  交通运输部有关负责人在国务院政策例行吹风会上介绍,以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向,进行三年集中攻坚。 今年起,将在全国范围实施铁路运能提升、水运系统升级、公路货运治理、多式联运提速、信息资源整合、城市绿色配送等六大行动。   地方上,“公转铁”政策也在加快落地。 近日,河北省交通运输厅印发了优化调整运输结构行动方案,提升铁路货运能力和比例,推进集装箱海铁联运。 按照计划,河北将全面推进“公转铁”工作,2018年年底,下水煤炭全部实现铁路集港,即通过铁路集中运输到港。 到2020年采暖季前,唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。   值得注意的是,业内人士指出,“公转铁”也将进一步带动铁路基建。 据铁总数据,2018年动车组累计招标327标准列,高于2017年全年的275列,增幅近20%。   铁总信息还显示,2018年底,京哈高铁、济青高铁、成雅铁路等10条新线开通运营,高铁运能大大提升。

发改委数据显示,随着下半年铁路建设提速以及年底新线成功运营,铁总固定资产投资有望重回8000亿水平。

  港口货运等行业面临阵痛  值得注意的是,随着“公转铁”的快速推进,公路货运、港口等行业也将迎来阵痛期。   在清华大学互联网产业研究院副院长刘大成看来,公路货运首当其冲。 公路将越来越多地承担铁路的“接取送达”作用,这对供需双方、物流企业和相关的金融企业和信息化企业都会产生影响。

“在多重原因叠加作用下,‘公转铁’式结构调整已不可逆转,但身在其中的公、铁物流企业乃至工矿企业却要面临产业转型。 ”刘大成说。

  有数据显示,仅天津港,公转铁后将每年减少运煤大货车约200万辆次。 目前来看,铁路运输主要承担的还是大宗商品的运输,其中,煤、金属矿石、钢铁有色占据80%以上的比例。 业内人士指出,“公转铁”以后,这对在北方资源型城市或港口从事拉煤、拉矿、拉钢铁等大宗物资运输的企业和运力将会产生冲击。 另外,这些企业或运力可能就此退出或直接转战到零担和整车市场,这也可能会对局部的货运市场产生冲击。   下游的物流行业同样面临严峻挑战。 业内人士表示,铁路运输因运量相对集中、单位运量较大、环境协调性好,拥有不可比拟的优势。

但其劣势也非常明显,因铁路对基础设施更为依赖,不能完全做到“门对门”运输,且定价机制不够灵活。

从成本来看,铁路更适用于中长距离不换装运输中,而短途或多次倒装运输并无明显优势。

推行“公转铁”后,运输成本短期内将出现增长,一定程度上催生下游环节的涨价。

  “公转铁”诸多难题待解  在刘大成看来,“公转铁”不会一蹴而就,将经历一个相对保守的过程,“公转铁”专用线建设前期,由于基础设施不足,建设速度可能相对会慢一些。 大宗相关物流企业以及供需双方还需要加快转型。

此外,铁路的运力运量暂时还没有调整出来。

  铁总则面临着变革的挑战。 业内人士表示,从国际经验来看,铁路的吨公里平均运价约为元,而公路运价往往是其3到5倍,汽运成本更低。 因为铁路虽然基础运价低,但大部分企业没有专用线,还要产生两端的汽车运输费和火车装卸费等。

  此前的数据也显示,2008年至2017年,尽管铁路货运量从33亿吨提升到亿吨,增加11%,但其在全社会货运中占比却从%下降到%;特别在大宗煤炭、焦炭和矿石运输中,占有低运价、低能耗等比较优势的铁路货运并未在市场占优势。   业内人士指出,运输结构调整的政策要求,以及与大型企业在煤炭等大宗运输的长协合同,会促进中国铁路总公司大规模进行铁路专用线建设和既有货场改造,并大量新购机车和相应车辆,以最快速度提升大宗货运运力;但面对白、冷、快、特等高附加值产品在长途物流及城市仓配市场高速增长的需求时,铁路货运部门必然面临特别大的挑战。

  除大宗货物运输外,铁总在商品车滚装运输、全程冷链运输和电商快递班列上并不具备市场优势,须从顶层进行系统规划。

刘大成分析,在路网上,铁总容易实现商品车、冷链和电商快递的专业化运输,但在发/到两端节点,铁总的装卸和配送能力却难以专业化。

  但从长远看,业内人士认为,国家会强力推进大型企业及公共物流园区铁路专业线的建设,进一步提升铁路在大宗货物“门到门”服务和整体运价的市场竞争力。 “公转铁”利用运输结构调整的政策机遇有效地完善物流市场公平竞争环境,推动包括公、铁、水、空各物流行业企业做大做强,提高行业集中度,从整体上推动物流业的降本增效。 凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属经济参考报社,未经经济参考报社书面授权,不得以任何形式刊载、播放。